指2020年4月14日，美国参议员乔什·霍利（Josh Hawley）宣布的《冠状病毒受害者司法程序》。该法案要求中共（CCP）为导致COVID-19病毒全球大流行负责。霍利参议员是第一个要求调查中共掩盖COVID-19病毒大流行的美国国会议员。

该法案将剥夺中国的主权豁免权，并针对中共的非法行为采取私人诉讼，例如对举报人进行禁声，隐瞒COVID-19病毒的重要信息等。该计划还将在国务院成立专门的COVID-19病毒受害者申诉工作组，来对中共处理COVID-19疫情的缺失进行国际调查，并获得中共的赔偿。

霍利法案通过以下方式使中共国政府对美国法院的民事索赔承担责任：

-成立私人诉讼权，针对中共因其非法行为所造成的美国COVID-19病毒大流行，例如其决定扣押信息和对医生进行噤声；

-剥夺中共政府对这些行为的主权豁免权，以便原告可以起诉；以及

-允许法院冻结中共国政府的资产，以便受害者可以执行索赔；

在国务院建立COVID-19受害者申诉工作组，以：

-领导一项国际调查，以确定北京如何进行歪曲和隐瞒有关COVID-19疫情的信息的决定，包括利用世界卫生组织（WHO）掩盖其谎言，而导致这全球性大流行；和

-如果中共政权抵制国际索赔要求，美国将领导国际力量，来争取中共政府的赔偿，包括通过准备方案迫使北京提供赔偿。

霍利法案将使美国合法地对中共的资产进行查封、没收，并将这一做法扩展到美国的同盟。